张家港食品安全动态2024年第7期（总第232期）

江苏省市场监督管理局调研张家港市食品安全抽检工作

8月15日，江苏省市场监督管理局食品安全抽检处处长朱宏伟一行调研张家港市食品安全抽检工作，苏州市市场监督管理局调研员彭建光、食品安全抽检处处长张一青以及相关处室负责同志，张家港市市场监督管理局副局长钱洋以及相关科室、分局负责同志，张家港保税区市场监督管理局副局长陆钧以及相关科室负责同志，食品生产经营企业代表参加调研。

调研组先后前往张家港市“云上+实体”慈善超市杨舍店、江苏张家港酿酒有限公司、张家港市房锦记食品有限公司、张家港市市场监督管理局锦丰分局进行了实地调研。在慈善超市，调研组听取了张家港市“云上+实体”慈善超市项目的具体介绍，对抽检合格备份样品捐赠与社会公益相结合的做法表示了充分肯定。在江苏张家港酿酒有限公司，调研组询问了企业的生产销售情况，听取了企业食品安全风险控制汇报。调研组强调，企业要落实好检验检测责任，确保出厂食品质量安全。在张家港市房锦记食品有限公司，调研组查看了企业生产车间，听取了企业落实主体责任的汇报。调研组强调，质量是食品生产企业的生命线，企业要提高自我要求，市场监管部门要提供必要的帮扶，提升企业检测能力和管理水平。

调研会在张家港市市场监督管理局锦丰分局举行。调研组对张家港市抽检工作给予了肯定，并提出希望：要科学合理地开展食品安全监督抽检工作，进一步提高企业覆盖率，避免重复抽检；要深化“抽检为民”理念，探索bet36体育在线_bet36体育投注@：更优的助企帮扶措施，推动食品行业健康发展。张家港市市场监督管理局汇报了食品安全抽检工作开展情况，与会人员围绕食品安全抽检工作中的困难及建议、技术帮扶的需求等内容进行了交流讨论。

市市场监督管理局创新赋能推动食品安全高质量发展

市市场监督管理局严格落实“监管服务双优年”工作要求，坚持创新驱动，多管齐下，持续推进食品安全治理体系和治理能力现代化。

一是聚焦需求，服务提优。围绕“一老一小”、群众有感、行业健康发展等方面，推出养老助餐“沙盒监管”探索、校园食安“食”刻守护行动、重点业态培优孵化工程、“你点我检”专线车活动等食品安全十项助企惠民举措。推进“证照联办”，做好“餐饮店一件事”和“便利店一件事”，启用“云踏勘”核查模式，提升办证效率，打通市场准入“快通道”。结合本地食品产业特色，开展食品小作坊集中连片区建设，布局食品安全工作站网络，承办全省名特优食品小作坊食品推介会，积极助力食品小作坊提档升级。

二是找准症结，整治提升。推行食品生产企业“触发+穿透式”监管，明确“触发”条件，对问题企业开展靶向监管，深层次分析企业生产过程中的问题症结，形成问题、任务、成因、整改、成效5张“穿透式”监管清单，深入排查各环节食品安全风险隐患，助推企业合法合规生产经营。出台《张家港市食品生产经营技术帮扶管理工作制度（试行）》，以多批次抽检不合格企业、日常监管存在重点项多处不符合的企业、投诉举报频次多且违法行为属实的企业、上级风险评估存在较大隐患的企业为帮扶对象，组建技术帮扶专家团队，“一企一策”开展解难纾困帮扶行动，推动企业食品安全管理水平持续提升。

三是多维发力，治理提效。探索保健食品监管新模式，打造“纠纷化解便利店”，设立实体化“保健食品无理由退货服务站”，将保健食品相关违法行为纳入区镇巡察清单，实现“简单问题网格自治”“常规问题属地化解”“突出问题联合惩戒”。组建大学生食品安全志愿服务队伍，推行“你呼我为”“你诉我查”“你点我检”“反食品浪费”的“3＋1”工作机制，构建全员参与、齐抓共管、共治共享的校园食品安全治理格局。依托食用农产品销售质量安全监管平台，全面加强校园食材配送管理，实现食材合格凭证、快检结果等追溯信息从农批市场到学生餐桌的全链条流转。完善“互联网+明厨亮灶”项目建设，针对运行过程中出现的商户在线率低、摄像头安装位置和角度不规范等问题，加强日常巡查督促，形成“问题清单”逐项销号，确保“互联网+明厨亮灶”有效运行。

市市场监督管理局开展食品快检质量提升行动

市市场监督管理局实施食品快检质量提升工程，积极构建责任清晰、流程规范、机制高效、群众有感的食品快检体系，依托食品快检前移食品安全关口，切实保障群众菜篮子安全。

一是三位一体，夯实食品快检工作体系。以市场快检为基础。农批市场、农贸市场严格履行进货查验制度，重点对未能提供产品质量合格凭证的入场交易食品及部分重点食品实施快检。今年以来，辖区农批市场、农贸市场已开展食品快检27.7万批次，销毁阳性产品1880.53千克。以行政快检为核心。结合监督抽检、投诉举报、日常监管等工作中反映的风险点，根据食品季节性特点、网络舆情等情况，开展以发现问题为目标的靶向性行政快检工作；提高胶体金检测方法的比例，提高农兽药残留问题发现率。今年以来，开展农批市场、农贸市场行政快检949批次，生鲜门店行政快检1268批次，大中型超市行政快检301批次，重要活动行政快检2845批次，检出阳性5批次，行政快检阳性率较去年同期提高400%；胶体金检测批次数较去年同期提高32.55%。以企业自检为补充。督促食材配送企业、大型商超等其他快检主体履行食品进货查验义务，鼓励配备检测设备、检测人员或委托具有资质的食品检验机构，对上游未附产品质量合格凭证的食品进行快检或抽样检验。目前，辖区10家校园食材配送企业配备快检设备，校园食材配送企业自检覆盖达100%。

二是健全机制，推动食品快检提质增效。完善制度促规范。围绕食品快检工作全链条，制定快检项目名单、快检信息公布要求、快检室设备设施配置参考清单、快检能力评价表及快检阳性处置程序，形成统一的流程规范，为快检人员实操提供指导和依据，实现科学抽样、靶向快检、规范复核、精准溯源、闭环处置、真实公示。培训指导促提升。开展法律法规、食品快检技术标准及实操技能等专业培训，提高检测员综合素质。对阳性检出率偏低的农贸市场快检实验室，组织快检专家上门指导，因地制宜进行帮扶服务。今年以来，开展相关培训3次，组织专家上门指导105次，为20个农贸市场快检实验室解决35个问题。平台运用促溯源。重视农批市场在食用农产品交易中的源头传导作用，深化青草巷农副产品批发市场进场一码通管理平台（青草巷一码通）运用，记录食品经营者基础信息、进货凭证和快检结果等追溯信息。依托苏州市食用农产品销售质量安全监管平台，在校园食材配送方面实现食材合格凭证、快检结果等追溯信息从农批市场到学生餐桌的全链条流转。

三是丰富载体，推进食品快检可知可感。以“你点我检”、食品安全规范化市场建设、食责险理赔、社会共治等为载体，强化快检服务群众意识，推进快检治理结果的群众可接触、可感知。实施点检服务。在农贸市场快检室开设“你送我检”窗口，免费提供食品快检服务；开展“你点我检”五进活动，提升快检工作在群众中的服务感知度。今年以来，举办点检宣传活动2场次，现场快检20批次，34个“你送我检”窗口收到群众送检350批次。推进规范化市场建设。将建设食用农产品快检室纳入农贸市场改造规划中，保证新建、新改农贸市场配备符合要求的快检室。将落实食品快检责任、提高快检能力、规范快检管理、公开快检信息等快检事项作为农贸市场规范化建设的重点内容，对存在快检责任落实不到位、快检能力不足、快检管理粗放和阳性检出率偏低等问题的农贸市场，增加日常监管和监督抽检频次。引导食责险理赔。将食品安全保险责任扩展到食品召回、销毁等重点环节，当企业生产经营的食品因快检阳性等因素触发召回、销毁要求时，由保险公司进行理赔，减轻经营者损失，阻断潜在安全风险。目前，辖区1家食材配送企业购买了附加“快检阳性处置赔付保险”的食品安全责任保险。

市市场监督管理局召开肉制品生产企业专项检查不合格事项约谈会议

8月14日下午，市市场监督管理局召开肉制品生产企业专项检查不合格事项约谈会议，主要围绕专项检查中存在的食品安全隐患展开，辖区3家肉制品生产企业的食品安全负责人接受约谈。

会上，市市场监督管理局针对问题隐患向企业负责人提出整改建议，督促企业严格生产过程控制、积极落实主体责任，要求各单位认真分析原因、限期完成整改。下阶段，市市场监督管理局将对存在隐患的肉制品生产企业进行复查或聘请第三方开展跟踪检查，推动企业合规建设，助力肉制品生产企业食品安全管理水平提升。

杨舍镇综合行政执法局重拳出击 严厉打击

餐厨垃圾非法收集

近日，杨舍镇综合行政执法局执法二中队接群众举报：有辆外地牌照改装面包车在乘航某商超停车场，疑似非法收集餐厨垃圾，现场及车辆内部环境脏乱。

接报后，执法二中队工作人员立即会同镇垃圾分类工作专班及市餐厨废弃物（俗称餐厨垃圾）处理厂开展联合调查。经了解核实，该收集车辆及随车人员，为异地某油脂公司外收专车专人，专门负责到周边城市进行废油脂（餐厨废弃物中的一个种类）跨市收集，自2024年2月26日起至今在我市收运废油脂共计431千克。因该油脂公司未取得张家港市餐厨废弃物收集运输处置服务许可经营证，其行为违反了《江苏省餐厨废弃物管理办法》第十九条的规定，属于非法收集运输；根据《江苏省餐厨废弃物管理办法》第四十二条第一款的规定，对其作出罚款一万元的行政处罚。

下一步，杨舍镇综合行政执法局将继续严厉打击餐厨废弃物非法收运、混装混运等违法行为，严格规范收运秩序，确保餐厨废弃物规范化收运工作有序开展。同时，加强源头管理，加大法律法规宣传力度，发挥典型带动作用，增强餐饮单位从业人员守法意识，营造一个更加健康、安全的餐饮消费环境。

高新区（塘桥镇）开展食品小作坊风险排查工作

为规范食品小作坊生产经营行为，督促食品小作坊落实主体责任，8月，高新区（塘桥镇）食安办会同第三方机构对辖区内食品小作坊进行风险排查。

检查组围绕食品小作坊生产场地卫生状况、场所布局、设施设备、人员管理、原材料采购储存、标签标识、生产过程控制、生产记录等情况开展了全面排查，并要求食品小作坊认真履行食品安全主体责任，从生产原料源头和生产过程中消除食品安全隐患。共检查了辖区内17家食品小作坊，其中12家食品小作坊在产，在产单位总体情况良好，但也存在索证索票不全、生产记录不规范、环境卫生清理不及时等问题，检查组逐一给出整改意见。

下一步，高新区（塘桥镇）将继续推进食品小作坊提档升级工作，加大示范作坊培育力度，同时鼓励引导其他食品小作坊向示范小作坊学习经验，不断推动辖区食品小作坊高质量发展。

凤凰镇开展熟食卤菜专项检查

为进一步规范卤制品加工销售行为，消除食品安全风险隐患，切实保障广大群众身体健康和生命安全，近日，凤凰镇组织开展熟食卤菜专项检查。

检查过程中，执法人员围绕亮证经营等是否符合规范、从业人员是否具备健康证明、店内是否使用散装植物油、是否落实索证索票及进货查验制度等情况进行了全面细致的检查，现场向经营者发放了提示书。本次共检查辖区内23家熟食卤菜经营单位，未发现使用散装植物油、超范围使用食品添加剂和添加非食用物质、加工制售来源不明、腐败变质或超过保质期食品的情况，但部分经营单位存在员工未戴工作帽及口罩等问题，执法人员现场提出整改意见并督促经营者限期完成整改。

下一步，凤凰镇将继续加强监管，督促隐患问题落实整改，确保食品安全风险隐患闭环处置到位，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

2024年全市食品安全抽检监测信息（第七期）

为进一步保障群众“舌尖上的安全”，排查食品安全隐患，市食安办组织开展了以“守护夏日‘舌尖上的安全’”为主题的食品安全“你点我检”活动。结合网络投票情况，对25家网红餐厅的粮食加工品、调味品、酒类、蔬菜制品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、豆制品、餐饮食品和食用农产品等品种进行了抽检。共抽检各类食品100批次，合格96批次，合格率96%，不合格4批次。

本期共涉及不合格食品4批次，分别是1批次香蕉噻虫嗪超标；1批次水果黄瓜噻虫嗪超标；1批次大葱噻虫嗪超标；1批次干红花椒二氧化硫残留量超标。

针对以上不合格食品，相关执法部门已经启动核查处置。